打好防汛主動(dòng)仗，下好治澇先手棋

廣元市地處嘉陵江上游，主城區(qū)位于嘉陵江和南河交匯處，地勢(shì)較低，屬典型的河谷型城市，降水量豐枯懸殊，容易形成洪水倒灌等內(nèi)澇災(zāi)害。近年來(lái)，廣元市切實(shí)把保障人民生命安全放在首要位置，把城市防汛防澇工作作為保障民生的重要工程、提升城市品質(zhì)的重要內(nèi)容，搶前抓早、主動(dòng)作為，因地制宜推進(jìn)城市排水防澇治理工作取得明顯成效。

“軟、硬”兼顧，提升排水防澇能級(jí)。

“這下好了，下雨終于不用繞路了。”4月7日，廣元市城區(qū)老鷹嘴大橋下穿防澇工程在汛前如期完工，這個(gè)逢汛必澇的頑固點(diǎn)被排除后，附近群眾拍手稱快。

 補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板，讓城市排澇“硬件”硬起來(lái)，一直廣元城市建設(shè)工作的重心。近三年來(lái)，廣元市堅(jiān)持把工程建設(shè)作為治理城市內(nèi)澇的首要措施，先后新建排洪溝渠58.6公里，修復(fù)排水管網(wǎng)84.4公里，實(shí)施排水管網(wǎng)雨污分流改造47.1公里；新建蜀門(mén)大橋下穿等排水防澇設(shè)施14處，改造韓家溝、萬(wàn)達(dá)大橋等下穿排水設(shè)施27處，排水防澇資金投入占到城市基礎(chǔ)設(shè)施40%以上。

同時(shí)，廣元聚力管理機(jī)制大提升，不斷在“軟件”上作文章，通過(guò)將城市內(nèi)澇治理作為全市30項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事之一，書(shū)記市長(zhǎng)親自抓城市內(nèi)澇治理項(xiàng)目工作推進(jìn)，建立水利、住建、城管、街道社區(qū)等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)排查等措施，規(guī)范形成了聯(lián)動(dòng)排查、項(xiàng)目推進(jìn)、目標(biāo)考核等三大工作機(jī)制，有效增強(qiáng)排水防澇工作的針對(duì)性，在應(yīng)對(duì)市城區(qū)2020年“8·11”特大洪水、2021年12輪高強(qiáng)度降雨過(guò)程中得到有效檢驗(yàn)。

“長(zhǎng)、短”結(jié)合，推進(jìn)內(nèi)澇系統(tǒng)治理。

“以前這下雨就積水，后來(lái)加裝了抽水泵，如今這又實(shí)施了下沉式綠地改造，內(nèi)澇不見(jiàn)了還增加了景觀，真是好上加好！”家住陳家壕社區(qū)退休干部劉大爺忍不住感慨。劉大爺眼中的變化其實(shí)是廣元市堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合推進(jìn)城市內(nèi)澇系統(tǒng)化治理的一個(gè)縮影。

 圖為：市城區(qū)管網(wǎng)應(yīng)急排查

為找準(zhǔn)城市內(nèi)澇分布及原因，廣元市在全省率先開(kāi)展城市體檢試點(diǎn)、率先完成地下管網(wǎng)普查，投資1000余萬(wàn)元建成了集污水處理、城市防澇和污泥處置“三位一體”信息化管理平臺(tái)1個(gè)，在排水設(shè)施關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)布設(shè)雨量計(jì)、液位計(jì)、視頻監(jiān)控115處，做到實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)易澇點(diǎn)位、河渠、重點(diǎn)設(shè)施的積水情況，有效推動(dòng)供排水設(shè)施建設(shè)相互融合銜接，為內(nèi)澇治理插上“科技”的翅膀。

全方位引入海綿城市建設(shè)理念，這是廣元開(kāi)展排水防澇工作的“金鑰匙”，并持之以恒地貫穿于城市防洪排澇項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、管理全過(guò)程，近年來(lái)，新建人工湖、濕地公園、滯留塘等人工調(diào)蓄設(shè)施13萬(wàn)立方米，在讓城市蓄水調(diào)控功能得到充分釋放同時(shí)，也成為全省唯一擁有兩座國(guó)家級(jí)濕地公園的城市。

通過(guò)分類施策短期治標(biāo)為長(zhǎng)期治本打下基礎(chǔ)，今年3月，廣元市出臺(tái)了《城市內(nèi)澇治理系統(tǒng)化實(shí)施方案》，依法劃定河湖管理范圍，保護(hù)城市河湖水系，編制了城市主城區(qū)內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)圖，策劃包裝項(xiàng)目148個(gè)，總投資近300億元，力爭(zhēng)至2025年，基本消除城區(qū)內(nèi)澇積水點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)內(nèi)澇積水最大退水時(shí)間小于2小時(shí)，重要地區(qū)小于0.5小時(shí)。

“戰(zhàn)、訓(xùn)”同步，構(gòu)建汛期“快反”機(jī)制。

汛期就是“戰(zhàn)備期”，在完善城市排水防澇能力等級(jí)的同時(shí)，廣元市堅(jiān)持“戰(zhàn)、訓(xùn)”同步，以網(wǎng)格化、信息化、高效化為主線，著力構(gòu)建城區(qū)防汛搶險(xiǎn)5分鐘到位處置機(jī)制，全力確保城市安全度汛。

 圖為：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局組織開(kāi)展應(yīng)急演練

 

“網(wǎng)格化”管理。將中心城區(qū)劃分為6個(gè)片區(qū)和15個(gè)責(zé)任區(qū)，實(shí)行每個(gè)片區(qū)1名管理員、1支應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)，對(duì)市城區(qū)10處低洼易澇、14座橋梁、15個(gè)下穿等隱患點(diǎn)逐一落實(shí)到具體“網(wǎng)格”，按照5分鐘的半徑范圍，逐一落實(shí)1名防汛監(jiān)督員。今年以來(lái)，共清掏雨篦子約4000座、檢查雨污水井約4500座、暢通排水排污管道5000余米，并開(kāi)展培訓(xùn)5場(chǎng)次，確保相關(guān)人員對(duì)預(yù)案點(diǎn)、責(zé)任、措施預(yù)案、紀(jì)律的“四清楚”。

“信息化”調(diào)度。充分整合城市“天網(wǎng)”“12345”市民服務(wù)熱線等平臺(tái)，落實(shí)24小時(shí)專人值守機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)較大易發(fā)險(xiǎn)情點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程動(dòng)態(tài)適時(shí)監(jiān)測(cè)。同時(shí)，利用城市地理信息技術(shù)，將城區(qū)所有易澇點(diǎn)、隱患點(diǎn)全部在防汛搶險(xiǎn)指揮圖上進(jìn)行標(biāo)注，實(shí)現(xiàn)精確鎖定，并配套建立防汛搶險(xiǎn)微信工作群，一旦發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告，第一時(shí)間告知相應(yīng)區(qū)域搶險(xiǎn)相關(guān)責(zé)任人，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)集結(jié)處置。

“高效化”處置。出臺(tái)片區(qū)防汛搶險(xiǎn)責(zé)任人考核機(jī)制，對(duì)點(diǎn)位責(zé)任人員實(shí)行5分鐘內(nèi)到位情況進(jìn)行監(jiān)督，建立搶險(xiǎn)成效工作臺(tái)賬，每半月匯總集中點(diǎn)評(píng)。協(xié)同氣象、公安、社區(qū)等相關(guān)部門(mén)共同形成市政基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)搶修恢復(fù)的常態(tài)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組建照明、市政、燃?xì)獾刃袠I(yè)共計(jì)195人的快速處置隊(duì)伍，將相關(guān)專業(yè)人員實(shí)行并聯(lián)值班，今年以來(lái)，組織應(yīng)急演練6場(chǎng)次，全力構(gòu)建“平時(shí)練，險(xiǎn)時(shí)戰(zhàn)”的防汛防澇工作格局，有效保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

【來(lái)源：廣元市人民政府_民生工程執(zhí)行情況】

防汛器材中的產(chǎn)品分類較多，其中包括：

堵水類： 

折疊堵水墻、鋁合金堵水墻、防汛沙袋、吸水膨脹袋、裝配式子堤、裝配式圍井。

拋射類：

美式拋投器、韓式拋投器、遠(yuǎn)距離拋投器、手動(dòng)拋投器、船用手動(dòng)拋繩器、75式拋投器。

打樁類：

ZL-020型打樁機(jī)、ZL-120型打樁機(jī)、ZL-200型打樁機(jī)、汽油打樁機(jī)。

照明工具/設(shè)備：

防爆照明燈、手提照明燈、落地照明燈、移動(dòng)照明燈、升降照明車、頭戴照明燈、強(qiáng)光手電筒。

救援運(yùn)輸: 

水路兩棲車、玻璃鋼沖鋒舟、充氣橡皮艇、救生浮船、氣墊船。

搶險(xiǎn)工具：

鐵鍬、洋鎬、工兵鏟、鈀、鋤頭、十磅錘、砍刀、方鏟、電鋸、切割機(jī)、擴(kuò)張器、救生繩、千斤頂、塑料袋。

穿戴裝備：

防汛戰(zhàn)斗服、防寒雨衣、雙背帶、救生衣、水鞋、毛巾、水壺、頭盔、氧氣瓶、潛水服、氧氣罩。

水上自救裝備：

救生圈、救生浮筒、手環(huán)式救生衣。

儀器類：

水濃度測(cè)量?jī)x、水位測(cè)量?jī)x、水質(zhì)測(cè)量?jī)x、水位監(jiān)測(cè)儀。

 

石家莊逐浪水利科技有限公司服務(wù)的產(chǎn)品包括：打樁機(jī)、堵水墻、拋投器、救援器材、照明設(shè)備、五金工具、勞保用品、測(cè)量?jī)x器、抽排水設(shè)備等防汛物資。